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招标代理是一种专业的服务，它主要负责协助招标人完成招标活动。这种服务通常由独立的法人机构提供，它们与行政机关没有利益关联，以确保招标活动的公正性和透明度。
招标代理机构的主要职责包括编制招标文件、发布招标公告、组织投标人资格审查、组织投标文件的开标和评标，以及协助招标人与中标人签订合同等。这些活动确保了招标过程的顺利进行，同时也保护了招标人的利益，防止了不正当竞争和腐败行为的发生。
招标代理在编制招标文件时，需要考虑到预算的清晰性和合理性，因为这将直接影响到潜在投标人的参与意愿。一个合理且透明的预算安排能够吸引更多优质的潜在投标人参与投标，从而提高招标项目的成功概率。
招标代理是一个专业性很强的行业，它通过提供专业的服务来确保招标活动的顺利进行，同时也为招标人和投标人提供了一个公平、公正的竞争环境。