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招标代理是受招标人委托，按照相关法律规定办理招标事宜的行为主体。下面将详细分析招标代理的职能：
1. 执行招标事务：
- 招标代理负责起草招标文件，确保文件内容符合法律法规要求。
- 组织评标会议，选择资信好、能力强的投标人，保障项目顺利实施。
2. 提升招标效率：
- 通过规范化流程，提高招标活动的效率和市场公正性。
- 不断优化职能和流程，适应新的需求和挑战。
3. 规避法律风险：
- 审查招标过程的法律合规性，防止歧视性条款等违规行为。
- 监督评标委员会成员回避制度的执行，确保评标过程公正。
4. 处理异议投诉：
- 在法定期限内回应供应商质疑，如评分计算错误等。
- 提供开标记录等证据材料，支持异议处理。
5. 维护市场秩序：
- 确保招标代理机构与行政机关和其他国家机关不存在隶属关系或其他利益关系，避免政企不分。
- 促进公平竞争，保护所有参与方的合法权益。
6. 提供专业咨询：
- 招标代理利用专业知识，为招标人提供咨询服务，包括市场分析、风险评估等。
- 根据项目特点和需求，制定合理的招标策略和方案。
7. 监督合同履行：
- 招标代理协助招标人监督中标单位履行合同义务，确保项目按时按质完成。
- 处理合同履行过程中出现的问题和纠纷，维护双方利益。
招标代理在现代招标活动中扮演着至关重要的角色。他们不仅负责执行招标相关事务，还通过提升招标效率、规避法律风险、处理异议投诉等方式，维护了市场的公正性和合理性。因此，选择合适的招标代理机构对于保证项目的质量和进度具有不可忽视的作用。