（一）培训时间：2018年1月

（二）培训内容：

1、“两评一案”报告的编制要点 

（1）PPP项目方案策划需要关注的关键环节及主要内容;

（2）PPP项目实施方案的编写思路、模块设置及结构特点;

（3）PPP项目的识别与策划要点；

（4）PPP项目实施方案全过程讲解，包括可行性、必要性、运作方式、交易结构、合同体系、财务测算分析、项目监管框架和绩效、风险分配机制、采购方式、移交办法等关键要点与操作实务讲解；

（5）PPP项目物有所值评价的内容和指标体系，以及基于战略、经济、财务、商业及管理等五大维度的物有所值评价分析框架；特别对风险分析及分担机制、物有所值定性评价方法、物有所值定量分析予以详解;

（6）PPP项目可行性（Viability）、需求性(Desirability)和可实现性（Achievability）物有所值定性评价方法及案例；

（7）PPP项目公共部门比较基准（PSC）、竞争性中立成本（Competitive Neutrality）、转移风险成本(Transferred Risk)和保留风险成本(Retained Risk)等定量分析方法及案例应用；

（8）PPP项目财政承受能力评价，结合具体项目案例，对PPP项目全生命周期各阶段财政支出责任，包括股权投资、运营补贴、风险承担、配套投入等的认定、测算方法及评价报告的编写。特别对项目运作模式、责任识别、支出测算、能力评估予以详细讲解。

2、“两评一案”报告财务指标测算及建模要点

投资计划、融资产品、还本付息、折旧表、成本表、税金表、现金流量表。注：需要携带电脑完成独立建模和测算的工作。

3、课程作业展示及点评

要求每个小组合作完成三份报告编制及相应财务指标测算。

（三）师资安排 

1、宋杰：中关村发展集团董事，北京经济技术投资开发总公司投融资部总经理。毕业于北京大学，国家开发银行专家库专家，国家发展改革委PPP专家，国家财政部PPP专家。长期从事土地一级开发、基础设施、供热厂、污水处理厂、标准厂房等园区开发项目建设，以及轨道交通、城市管廊、海绵城市、智慧城市等PPP前期策划咨询，熟悉各类融资渠道以及政府城投公司的运作及平台转型。

2、王盈盈：清华大学公共管理学院2017级博士生（师从杨永恒教授），清华大学土木水利学院工学硕士、工程管理学士，北京大学国家发展研究院经济学双学位。美国培训认证协会（AACTP）认证的培训师、中国人力资源和社会保障部认证的高级项目管理师、经济师，国家发展改革委PPP专家、财政部PPP专家。自2008年3月起，师从王守清教授（攻读硕士学位），一直从事PPP、项目融资相关理论研究及实践工作（曾在地方国企工作6年时间），参与数个相关课题、出版一本专著《政企合作（PPP）：王守清核心观点》、发表数十篇相关论著、实践和评审上百个PPP项目。